Yanlış hesap Boğaçayı’ndan döner

12 Eylül 2017 tarih 38 karar numarasıyla üçlü bakanlar kurulu kararında Antalya’nın en önemli ve çevreci projesi Boğaçay’ın hayata geçirilmesi için Boğaçay Havzası’nda bulunan maden ruhsat sahalarının  kapatılması ve maden ruhsat yatırım giderlerinin Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından ödenmesine karar verilmişti.

3 BAKAN İMZALADI

Kalkınma Bakanı Lütfi Elvan, İçişleri Bakanı Süleyman Soylu ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Dr. Berat Albayrak’ın imzaladığı kararda adı geçen Erişmak Mad. San. A.Ş. uhdesinde bulunan S: 63433 (ER:2275319), S:63431 (ER: 2275301) ve S: 69430 (ER:2338971) sayılı II(a) grubu işletme sahalarında altyapı, makine, teçhizat, inşaat ve elektrik yatırım gideri olarak hesaplanan 11 milyon 709 bin 831 liranın Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından Maden Kanunu’nun 7. maddesi kapsamında ödeme yapılmasına karar verildi.

ÜÇLÜ KARARNAMEDEN SONRA ALINAN RUHSAT

Erişmak Mad. San. AŞ’nin 3 maden ruhsatıyla ilgili değer tespiti MİGEM Kurul Komisyonu tarafından 11 milyon 709 bin 831 lira yatırım olarak hesaplanmasına karşın ruhsatlarının yenileme başvurusunda olduğu ortaya çıktı. 12 Eylül 2017 tarihinde alınan üçlü bakanlar kurulu tarafından kapatılma kararı alınmasına rağmen kararnamede adı geçen Erişmak Mad. San. A.Ş.’nin S: 69430 (ER:2338971) sicil numaralı II (a) grup maden ruhsat yürürlülük tarihi 26 Ekim 2017’de Maden İşleri Genel Müdürlüğü’nde (MİGEM) yenilenerek, 26 Ekim 2027 tarihine kadar uzatıldı. Öte yandan aynı firmanın S: 63433 (ER:2275319) ve S:63431 (ER: 2275301) sicil numaralı ruhsatlarının ise, MİGEM ruhsat sorgulama da 20 Eylül 2006 tarihinde süresinin bittiği ve yenilenme sürecinde olduğu görüldü.

ERİŞMAK MADEN A.Ş.’NİN KAYDI YOK

Öte yandan, üçlü kararnamede adı geçen Erişmak Maden Sanayi A.Ş. adlı şirketin, ticaret sicil kayıtlarında geçmediği ortaya çıktı. Maden İşleri Genel Müdürlüğü’nde Erişmak Maden Sanayi A.Ş. şirket bulunmazken, sicil kayıtları incelendiğinde söz konusu ocakların üçlü bakanlar kurulunda yer almayan Erişmak Makine Sanayi ve Ticaret A.Ş. üzerine kayıtlığı olduğu ortaya çıktı.

TARIK EKİZ’İN MİGEM’DE RUHSAT SİCİLİ HANGİ SINIFTA?

Üçlü kararnamede yer alan Tarık Ekiz’in uhdesinde bulunan S:71569 (ER:2573164) erişim sayılı I(a) grubu maden ittibak işletme ruhsat talepli maden arama sahası olarak belirtilirken, Antalya Büyükşehir Belediyesi Plan Bütçe Komisyonu’nun 7 Şubat 2018 tarihli kararında II(a), yine Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin 9 Şubat 2018 tarih, 183 sayılı meclis kararında  II(a) olarak, Antalya Valiliği’nin 14 Şubat 2018 tarihli meclis onayında II(a) olarak geçerken, Maden İşleri Genel Müdürlüğü sicil kayıtlarında I-B, III, IV-a, b, c, V ve VI grup olarak yer alıyor.

ANET’E DEVİR İŞLEMİ

Öte yandan, üçlü bakanlar kurulu kararnamesinde Tarık Ekiz’in uhdesinde bulunan S:71569 (ER:2573164) erişim sayılı I(a) grubu olarak geçerken, 9 Şubat 2018 tarihli Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 183. gündem maddesinde II(a) olarak geçiyor. Mecliste 7 Şubat 2018 tarihli Plan Bütçe Komisyonu’nun sunduğu karar kabul edildi. Komisyonun meclise sunduğu raporda; “Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın 12 Eylül 2017 tarih ve 38 sayılı kararı doğrultusunda Boğaçayı Havzası Özel Proje Alanı’nda; S:71569 sayılı Tarık Ekiz uhdesinde bulunan II(a) grubu kalker işletme izin sahası faaliyetlerine son verilmiştir. Hammadde izin sahalarında Antalya Büyükşehir Belediyesi’nce, Antalya Büyükşehir Belediyesi şirketlerince ve Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne iş yapan firmalarca kullanılmak üzere kullanıma hazır hale getirilmesi için yukarıda belirtilen hammadde sahalarının geçici hafriyat sahası olarak belirlenmesi ve belirlenen bu alanların giderlerini karşılayacak, gelirlerinin elde edilerek işletilebilmesi için 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesine göre 1 lira bedelle 3 yıl süre ANET Antalya İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş.’ye devrinin uygun olduğu görüşüyle…” denildi.

HUKUKA UYGUN MU?

Komisyon kararında Büyükşehir Belediye Yasası’nın 26. maddesi şirket kurulumu ile ilgiliyken, maden işletme konusunu içermemesine rağmen Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi’ne sunulması hatta oylamaya sunularak kabul edilmesi ve hukuka uygunluğu tartışma konusu oldu.

ÇELİŞKİLİ RESMİ EVRAKLAR

Alınan karar başta olmak üzere uygulama safhasında ve Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğü’ndeki evrak kayıtlarında farklı tanımlamalar kafalarda soru işareti oluşturuyor. 

MERAK EDİLEN SORULAR

        1- Üçlü kararnamede adı geçen 71569 sicil numaralı Tarık Ekiz’e ait maden ruhsatı alanı onaylanan kurul kararında I(a) grubu daha sonra Antalya Belediyesi Meclis Kararı’nda II(a) kalker sahası olarak görülmektedir. Maden İşleri Genel Müdürlüğü’nde (MİGEM) ise, I-B, III, IV-a, b, c, V ve VI grup olarak (deniz ve dere yatağında kum, çakıllar) yer almaktadır. Kayıtların farklı olmasının sebebi çıkar gözetmek mi?

a) Yoksa sehven yapılan hata mı?

Sehven yapılmış ise, yanlışlık bir kere olur, 5 tane olmaz.

2- “5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesine göre 1 lira bedelle 3 yıl süre ANET Antalya İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret AŞ’ye devrine uygun görmenize rağmen Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. Maddesi şirket kuruluşuyla ilgilidir. Kanun maddesi maden işletmesini içermezken nasıl bu kararı alıp, hak sahibi oldunuz?

a) Komisyon kararı da olsa MİGEM tarafından ruhsat düzenlemeden faaliyette bulunmanız kanunsuzdur. Bu kapsamda MİGEM’e ruhsat başvurunuz var mı?

b) Ham madde üretim izni talep raporu düzenlendi mi?

c) Ham madde üretim izniniz çıktı mı?

3-  Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin kararlarında yer alan “… II(a) üretim izin sahalarında Antalya Büyükşehir Belediyesi’nce, Antalya Büyükşehir Belediyesi şirketlerince ve Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne iş yapan firmalarca kullanılmak üzere kullanıma hazır hale getirilmesi için, hammadde sahalarının geçici hafriyat sahası olarak belirlenmesi için…” Antalya Valiliği’nin yetkisi var mıdır?

4- Maden yönetmeliği gereği belediyelerin payı bulunmaktadır. Bu bağlamda Antalya Büyükşehir Belediyesi iflas erteleme davası süren Boğaçay Asfalt A. Ş.’den belediye payı için başvuru yaptı mı?

a) Ödemesi yapılan Tarık Ekiz’den belediye payı bedeli düşüldü mü?