Cumhurbaşkanı tepki veriyor, Antalya duymuyor

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, şehirlerin yapılaşmasıyla ilgili olarak yapılan toplantılarda her fırsatta betonlaşma konusunda uyarıda bulunurken adeta Antalya’da bu na karşın kararlar alınıyor.

BETON, BETON, BETON!

İstanbul’da gerçekleşen Uluslararası Şehir ve Sivil Toplum Kuruluşları Zirvesi’nde Erdoğan,“Kadim şehirlerin en önemli güzelliği, ana karakterini kaybetmeden, yeniyi bünyelerinde eritmesi, özlerinden katarak yeniden yoğurmasıdır. Maalesef maddi kaygılar birçok hassasiyetin önüne geçiyor. İnsan ile şehir, şehir ile tabiat, geçmiş, bugün ve gelecek arasındaki hassas denge yeterince gözetilmiyor." diye konuşurken, Şehircilik Şûra'sında de şunları kaydetmişti: “Yeşillik arıyorsanız mezarlıkların olduğu yerde bulursunuz. Günümüz şehirleri insana huzur vermiyor. Beton, beton, beton. Orada ruh yok. Huzur yok!”

TÜRKİYE’DE İLK KEZ

Erdoğan’ın söylemlerine rağmen Antalya’da Türkiye’de ilk kez 1. SİT Alanı imara açılıyor. 1. Derece SİT Alanı kapsamında olan Sarısu da ki iş adamı Emin Gülmez’den iş adamı Eminn Hesapçıoğlu’na geçen özel mülkiyet Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın Doğal SİT Alanları ile ilgili aldığı “İlke Kararı” doğrultusunda 2 katı geçmeyecek şekilde de 0.40 emsal ile imarlaşma kararı alındı. Döşemealtı İlçesi’nde ise, Çıplaklı Mahallesi’nde yargı süreci devam eden yine iş adamı Emin Gülmez’e ait olan 17 ha yüzölçümlü tarım alanı da 1.40 emsalle imara açıldı.

SARISU’DA SÜREÇ NASIL İŞLEDİ?

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın 5 Ocak 2017 tarihinde “Doğal SİT Alanları Koruma ve Kullanma Koşulları İlke Kararı” ile SİT dereceleri yeniden değerlendirildi. İlke kararı kapsamında; Doğal SİT Alanları “Kesin Korunacak Hassas Alanlar”, “Nitelikli Doğal SİT Alanları” ve “Sürdürülebilir Koruma ve Kontrollü Kullanım Alanları” olarak 3’e ayrıldı. Orman Bölge Müdürlüğü’nden Büyükşehir Belediyesi’ne bedelli tahsis edilen ve 1’nci Derece Doğal SİT Alanı olan Sarısu C Tipi Mesire Alanı da yeni ilke kararı kapsamında “Sürdürülebilir Koruma ve Kontrollü Kullanım Alanları” olarak değerlendirilecek.

ESKİ SİT ALANINDA ÖZEL MÜLKİYET

Antalya Büyükşehir Belediyesi, 1. Derecede Doğal SİT Alanı iken yeni İlke kararı kapsamında “Sürdürülebilir Koruma ve Kontrollü Kullanım Alanı” olarak değiştirilen Sarısu için Koruma Amaçlı İmar Plan değişikliğini gündeme getirdi. 15 Eylül 2017 tarihinde yapılan meclis toplantısında; Doğal SİT Alanı dışında yol ve kavşak düzenlenmesi karara bağlanırken, Doğal SİT Alanı içinde hazırlanan kısmının ise Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na gönderilmesine oybirliği ile kabul edildi.  Bakanlığa gönderilen ve Doğal SİT Alanı’nda bulunan özel mülkiyetlerin de imara açılması gündeme geldi.

TVKBK PLANLARI KABUL ETTİ

İlke kararı ile “Sürdürülebilir Koruma ve Kontrollü Kullanım Alanı” olarak değiştirilen Sarısu Doğal SİT Alanı için hazırlanan ve içinde özel mülkiyetlerinde bulunduğu 1/5 bin ölçekli Nazım İmar Plan değişikliği Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu (TVKBK) tarafından kabul edilerek, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na onay için gönderildi. Bakanlığında uygun görmesi ile birlikte ilk kez 1. Derecede Doğal SİT Alanı içinde kaldığı için imara açılamayan yaklaşık 35 bin metrekarelik özel mülk alanı da Sürdürülebilir Koruma ve Kontrollü Kullanım Alanı kapsamında 2 kat ve 0.40 yapılaşma emsali ile imara açılacak.

PLANLAR BAKANLIĞIN ONAYINDA

25 Ocak 2017 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın 5 Ocak 2017 tarih ve 99 sayılı İlke Kararı’na göre, Sürdürülebilir Koruma ve Kontrollü Kullanım Alanlarında; koruma bölgeleri ile bütünlük gösteren, korumaya katkı sağlayacak, doğal ve kültürel bakımdan uyumlu düşük yoğunlukta faaliyetler, turizm ve yerleşimlere izin verilecek. İlke kararı doğrultusunda yapılan Koruma Amaçlı İmar Plan değişikliğine Çevre ve Şehircilik Bakanlığı da onay vermesi halinde ile Sarısu Doğal SİT Alanı dışına çıkartılan yaklaşık 35 bin metrekarelik alan Ticaret- Turizm Karma Kullanım alanı olarak imara açılmış olacak.

KONYAALTI PARSEL YAPACAK

Büyükşehir Belediye Meclisi’nden geçen ve TVKBK tarafından kabul edilerek bakanlığa gönderilen Koruma Amaçlı 1/5 bin ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında Konyaaltı belediyesi de 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’nı hazırlayarak Büyükşehir Belediyesi’ne gönderdi. Büyükşehir Belediye Meclisi’nde üst plan kapsamında plan değişikliğinin TVKBK aracılığı ile Bakanlığa gönderilmesine oybirliği ile kabul etti.  Koruma Amaçlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’na da Bakanlığın onay vermesi halinde Konyaaltı Belediyesi, yaklaşık 35 bin metrekare olan özel mülkiyete ait parselde parselasyon (18 uygulaması) çalışması yapacak ve 35 bin metrekarelik alanın yüzde 40’ını Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) olarak kesecek.

DÖŞEMEALTI’NDA SÜREÇ NASIL İŞLEDİ?

Sarısu’da betonlaşma kararı alınırken, Döşemealtın’da da tarım arazileri de imara açıldı.  Bir çok tarım ürünlerinin ithal edildiği ülkemizde tarım alanları bir bir imara açılırken, son olarak Döşemealtı İlçesi Çıplaklı Mahallesi’nde yargı süreci devam eden 17 ha yüzölçümlü tarım alanı da 1.40 emsalle imara açıldı.

KONUTA İHTİYAÇ YOK AMA…

Nazım İmar Planları ile belirlenen nüfus projeksiyona göre, Antalya’da yeni konut alanlarına ihtiyaç olmadığı sık sık gündeme gelirken, Antalya’da son yıllarda Varsak’da 5 mahalleden oluşan 1599 hektar yüzölçümlü tarım bölgesi imara açıldı. 1800 metrelik Batı Çevre Yolu kapsamında ise Konyaaltı İlçesi’nde 280 hektar ile 130 hektar muhasara bölgesindeki tarım alanı da imara açılarak betonlaşmaya bırakıldı. Son olarak ise imar plan çalışmaları tamamlanan ve 10 mahalleden oluşan 1600 hektar Kırcami’nin de imara açılması ile kent merkezine yakın bölgelerde tarım alanlarının tamamı betonlaşacak.

OY ÇOKLUĞU İLE MECLİS KARARI

Kent merkezinde betonlaşmaya açılacak tarım alanları giderek azalırken, bu kez de turizm kentinin kuzeyinde yer alan Döşemealtı İlçesi’ne bağlı Çıplaklı bölgesinde ki tarım alanları da hektar hektar imara açılmaya başladı.  İlk kez 2015 yılında Büyükşehir Belediye Meclis gündemine gelen Çıplaklı Mahallesi’nde ki yaklaşık 17 ha. tarım alanlarının da imara açılması yargıya taşındı, ancak planlama süreci devam etti. Çıplaklı Mahallesi’nde Petrol Ürünleri Depolama ve Dağıtım Tesisleri Alanlarının düzenlemesine ilişkin 1/25 bin ölçekli Nazım İmar Plan değişikliğinin kabul edilmesine ilişkin 9 Ekim 2015 tarihli Büyükşehir Belediyesi Meclis kararı doğrultusunda yapılan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı’nda 510 ada 7 parsel, 516 ada 1 parsel, 517 ada 1 parsel, 139, 154, 466, 856, 859, 861 ve 863 parseller tek onama sınırı ile birleştirildi.

BİLİRKİŞİ İNCELEME YAPACAK

Yapılan Nazım İmar Plan değişikliği ise bölgede yaşayan bazı vatandaşlar tarafından meclis kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemi ile yargıya taşındı. 8 Aralık 2015 tarih ve 1099 sayılı Büyükşehir belediye meclisi karanının; hukuka aykırı oldukları, dava konusu Nazım İmar Planı değişikliklerinin kapsadığı alanda yer alan ve davacılara ait 856 numaralı parsele bitişik olan diğer bazı parsellere 1.40 yapılaşma emsalli konut imkanı tanındığına vurgu yapıldı. Antalya 4. İdare Mahkemesi ise 2016/462 Esas sayılı kararında; yürütmenin durdurulması istemimi hakkında mahallinde keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırıldıktan sonra bir karar verilmesine 22 Eylül 2016 tarihinde oy birliği ile karar verdi.

UYGULMA PLANLARINA İTİRAZ

Çıplaklı Mahallesi’nde tarım alanlarının imara açılması konusunda verilen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile ilgili meclis kararının iptali için açılan davada yargı süreci devam ederken, Döşemealtı Belediyesi tarafından yapılan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı da Büyükşehir Belediye Meclis toplantısında onaylandı. Bölge halkı tarafından askı süresince planlara itiraz edildi. İtiraz dilekçelerinde 4. İdare Mahkemesi’nde davanın devam ettiği hatırlatılmasına karşılık, 4. İdare Mahkemesi’nin yürütmeyi durdurma kararı vermediği ileri sürülerek önce Döşemealtı Meclisi’nde daha sonra ise Büyükşehir Belediye Meclisi’nde reddedildi.  

7 İLE 13 KAT ARASI KONUT YAPILABİLECEK

Öte yandan, Çıplaklı mahallesi için yapılan imar plan değişikliği ile ilgili açıklama raporunda, Döşemealtı İlçesi’nde artan sanayileşme ve çalışma alanlarının beraberinde farklı gereksinmelere de neden olduğu ileri sürülerek, özellikle sanayi sektöründe çalışan işçiler için konut ihtiyacının vurgulandı. İmar Plan değişikliğinin gerçekleştirildiği bölgenin Organize Sanayi Bölgesi ile üniversite alanına çok yakın olduğuna da değinilen raporda, tarım bölgesinin ‘Tarım Dışı Amaçlı Arazi Kullanımı”nın Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından uygun bulunduğu yer aldı. Çıplaklı Mahallesi ile meclis kararı alınan imar plan değişikliği ile 49. 315 m2 lik alan 1.40 emsalle konut alanı, 62. 092 m2’lik alan ise Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı ilan edilmiş oldu. Plan notlarına göre de;  toplu konut ilan edilen tarım alanlarına da 7, 8,9 ve 13 katlı yapılar yapılabilecek.

Gerek Sarısu’da, gerekse Döşeemaltı’dan imara açılan arsalar, gelecek dönemde emsal teşkil etmesi söz konusu olacak.