Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin Mimarlar Odası ile ortaklaşa düzenlediği Konyaaltı Sahili Mimari ve Kıyı Düzenlemesi Fikir Projesi Yarışması ile tekrar gündeme gelen Konyaaltı Beach Park özel mülkiyete ait parsellerin varlığı ortaya çıktı. Henüz Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından Büyükşehir Belediyesi’ne tahsisi yapılmayan ve bu yaz sezonu ne olacağı bilinmeyen Konyaaltı Beach Park’ın 1996 yılında başlayan hikâyesinde birçok olumsuzluklar, tahsis karmaşıkları, yargı kararları yer aldı.
22 Ağustos 1996 tarihinde Antalya Büyükşehir Belediyesi Encümeni tarafından Konyaaltı sahil şeridinin Kentsel Tasarım Projesi’ne göre gerçekleştirilen ve sadece Alke A.Ş. ve Sevil A.Ş’nin ortak girişiminin katıldığı ihale ile özelleştirilen yaklaşık 700 dönümlük Konyaaltı Beach Park, o dönemlerde kaçaklar merkezi haline gelmişti. 1996 yılında yapılan pazarlıkla ilk 5 yıl cironun yüzde 10’u ve ikinci 5 yıl cironun yüzde 25’ini vermeyi kabul eden Alke ve Sevil ortak girişimi 26 Kasım 1996 yılında belediye ile yapacakları sözleşmeyi Alke Turizm A.Ş ile yapılmasını önerdi. Belediye Encümeni ise 28 Kasım 1996 tarihinde yaptığı toplantıda, ortak girişime ihale ettiği Konyaaltı Beach Park’ın sözleşmesini Alke Turizm A.Ş ile yapmayı kabul etti. 1 yıl inşaat süresi ve 10 yıl işletme hakkını alan Alke ile Büyükşehir Belediyesi arasında 29 Kasım 1996 yılında sözleşme imzalandı.
ALKE İLK YIL TAAHHÜDÜNÜ YERİNE GETİRMEDİ
Bir yıl içinde projesine uygun olarak Beach Park’ın inşaatını yapmayı taahhüt eden ve bu süre zarfında inşaat ruhsatı talebinde dahi bulunmayan Alke Turizm A.Ş’nin İnşaat ve İşletme İhalesi İdare Şartnamesi’nin 14. maddesini yerine getirmediği ve bir yıllık inşaat süresinin 29 Kasım 1997 yılında son bulduğu; 28 Kasım 1997 tarihinde Büyükşehir Belediyesi İmar İşleri Şube Müdürlüğü, Emlak ve İstimlak Şube Müdürlüğü’ne yazdığı yazı ile bildirdi. Taahhüdün yerine gelmediği için ihale sözleşmesi fesh edilmesi gerekirken, Büyükşehir Belediyesi ile Alke Turizm A.Ş arasında 6 Kasım 1997 gün ve 38505 sayı ile noterden yeniden sözleşme yapıldığı için inşaatlar başladı.
KAÇAKLARI İLK DEFTERDARLIK TESPİT ETTİ
Bu tarihe kadar devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan Konyaaltı sahil bandı ile Hazineye ait taşınmaz malları kapsayan alanda yapılan projenin uygulanabilmesi için Maliye Bakanlığı’ndan tahsisin alınmadığı ortaya çıktı. Dönemin Antalya Defterdarı Hasan Yaman’ın imzası ile Alke Turizm A.Ş’ye gönderilen 12 Ocak 1998 gün ve 7874 sayılı yazıda; “Bakanlık tarafından Konyaaltı sahili ve hazineye ait yerlerin tahsisi bulunmamaktadır. Anılan saha içerisinde hazırlanan projenin uygulamasının Büyükşehir Belediyesi’nce şirketinize ihale edildiği yerel basında çıkan haberlerden anlaşılmıştır. Ayrıca mahallinde yapılan tespitte, şirketinizce söz konusu projede yapımı planlanan ünite ve yapıların inşasına başlanıldığı tespit edilmiştir. Söz konusu sahasının tahsis işlemi gerçekleşmediğinden, yapımına başlanılan ünite ve yapıların inşasının durdurulmasına, aksi takdirde doğacak sorumlulukların şirketinize ait olacağı bilinmesini rica ederim” denilerek Konyaaltı Beach Park’ta tahsis alınmadan ve inşaat ruhsatı olmadan kaçak inşaatlar dönemi başlamış oldu.
BAKANLIK KAÇAK YÜZÜNDEN TAHSİSİ UYGUN GÖRMEDİ
Antalya Defterdarlığı’nın 12 Ocak 1998 tarihli yazısı doğrultusunda Konyaaltı sahilinde inşaat ruhsatı olmadan yapımına başlanan ünite ve yapıların inşasını durduran Alke Turizm A.Ş., 5 Şubat 1998 tarihinde Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne yazı yazarak, inşaatları 1 Şubat 1998 tarihinde durdurduğunu bildirdi. Belediye ise Ankara’da Bakanlıklar nezdinde tahsis ile ilgili çalışmalara başladı. Bakanlık ise bu gelişmeler üzerine Antalya Vilayeti Bayındırlık ve İskân Müdürlüğü’ne yazı yazarak, 4 Şubat 1998 tarihinde Konyaaltı Beach Park’ın inşaatında inceleme yapmasını istedi. Yapılan inceleme sonucunda; “Hazine adına tescilli ve tescil harici kısımlarda, Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin Maliye ve Turizm Bakanlığı’ndan izin almadan adı geçen projeyi uygulamaya koyduğu ve birçok bölümde inşaata başlandığı saptanmıştır. İnşaatına başlanmış olan tüm yapılar 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve Uygulama Yönetmeliği’ne uymadığından adı geçen yerin tahsisi uygun değildir” raporu 16 Şubat 1998 tarihinde Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü’ne gönderildi.
SAHİL ŞERİDİNDE BETONARME TİCARİ YAPI OLMAZ
Tahsisi alınmadan, yasa ve yönetmelikleri uyulmadan, inşaat ruhsatı olmadan Alke Turizm A.Ş’nin yapımına başladığı Konyaaltı Beach Park inşaatındaki bu gelişme ve hazırlanan raporlardan sonra, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğü, 4 Mayıs 1998 tarihinde Antalya Valiliği aracılığı ile Büyükşehir Belediyesi’ne gönderdiği yazıda; “Antalya Valiliği’nin 9 Şubat 1998 tarih ve 610 sayılı yazısında; Antalya Büyükşehir Belediyesi, Hazine adına tescilli ve tescil harici kısımlarda Maliye ve Turizm Bakanlıklarından izin alınmadan adı geçen projeyi uygulamaya koyduğu, kıyıda ve sahil şeridinde 38 m2 ve 80 m2 büyüklüklerinde, WC ile büfe amaçlı ve aralarındaki mesafe 3,5 metre olan sabit betonarme yapıların inşaatının devam ettiği ve Konyaaltı plajının kuzeyinde bulunan falezlerin üzerinden plaja doğru bir kısmı kıyı bandında, bir kısmı sahil şeridinde kalan betonarme bir köprünün inşaatının devam ettiği belirtilmektedir. Bu alanlarda sadece; yaya yolları, gezinti ve dinlenme alanları, seyir teras ve alanları ile ilgili yönetmeliğin 4. maddesinde tanımlanan rekreatif amaçlı kullanımlar ve anılan yönetmeliğin 13. maddesinde belirtilen yapı ve tesisler yer alabilir. (Sabit olmayan duş, gölgelik, soyunma kabini, aralarında 150 metre olan 6 m2’yi geçmeyen büfe, seyyar tuvalet vb.) Bu alan içinde toplumun yararlanmasına açık yapılarda dahil olmak üzere başka hiçbir yapı ve tesis yapılamaz. Yapılan ve yapımı devam eden her türlü faaliyetin derhal durdurularak, Kıyı Kanunu ve ilgili Yönetmelik hükümlerine aykırı olan hususlar hakkında ilgili belediyece gerekli işlemin yapılması gerekmektedir” denildi. Fakat ilgili belediye olan Antalya Büyükşehir Belediyesi, işgal ve kaçak yapılar ile ilgili hiçbir işlem yapmadı.
VALİLİK VE BELEDİYE SESSİZ KALDI
Antalya Defterdarlığı’nın 12 Ocak 1998 tarihli yazısı ile işgal ve kaçakların olduğu gerekçesiyle tahsisi uygun görmediği ve inşaatlarının durdurulmasını istediği, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın 4 Mayıs 1998 tarihli yazısı doğrultusunda ise Kıyı Yasası’na ve ilgili yönetmeliğe aykırı yapılan bu işgal ve kaçakların kaldırılması gerektiği resmi yazılarına Antalya Valiliği başta olmak üzere Büyükşehir Belediyesi hiçbir işlem yapmaması üzerine Konyaaltı Sahil Düzenleme Projesi” devam etti. Valilik ve belediyenin sessiz kalması üzerine Beach Park yap-işlet-devret modeli ile alan ALKE Turizm A.Ş ise, kıyı kenar çizgisi içinde bulunan alana inşaat ruhsatı olmadan yaptığı kaçak ve yasa ve yönetmeliklere aykırı tüm büfeleri plaj ünitesi adı altında 22 Mayıs 1998 tarihinden itibaren Antalya 2. Noterliği’nden dolar 3’er yıllığına kiraya vererek sözleşme yapmaya başladı.
KAÇAKLARA RAĞMEN TAHSİS YAPILDI
Bu arada, Antalya Büyükşehir Belediyesi ise Konyaaltı Beach park alanının tahsis devrinin yapılması için ise 29 Mayıs 1998 tarih ve 141 sayılı yazı ile Turizm Bakanlığı’na başvurdu. Dönemin Belediye başkanı Hasan Subaşı imzasıyla yapılan başvuru yazısında; bölgenin 1992 yılında turizm alanı ilan edildiğine atıfta bulunarak Konyaaltı sahil düzenlemesi ile ilgili; “Muratpaşa Belediye Meclisi’nce kabul edilen, Büyükşehir Belediye Meclisi’nce onaylanan vaziyet planı ile plan kararları 27 Mayıs 1998 tarihinde Bakanlık makamınızca uygun görülerek onaylanmıştır. Bu onama; kent halkımızın sahil düzenlemesine vermiş olduğu desteği tescil etmiş olup, Konyaaltı Projesi’nin bir an önce tamamlanması konusunda belediyemizi teşvik etmiştir. Turizm alanı ilan edilen bu bölgedeki 3 adet turistik konaklama tesisi dışında kalan alanın Büyükşehir Belediyesi’ne tahsisinin 3194 sayılı yasanın 11. maddesine göre devri konusunda gereğinin yapılması hususunu arz ederim” denildi. Bu başvuru üzerine Turizm Bakanlığı Yatırımlar Genel Müdürlüğü, 1 Haziran 1998 tarihinde gereği için Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü’ne, ilgi için ise Antalya Büyükşehir Belediyesi’ne gönderdiği yazı ile kendilerine yapılan tahsisin kaldırılmasını talip etti. Yapılan yazışmalar sonunda Maliye Banklığı ise 12 Haziran 1998 tarihinde devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan alanların tahsisini Turizm Bakanlığı’ndan alarak Büyükşehir Belediyesi’ne devretti. Aynı bakanlık, yasanın ve yönetmeliklerinin belirlediği ölçülerin dışında yapılan 11 adet büfe ve WC’lerin bulunduğu kıyı kesimini ise pazarlık usulü ile 20 yıllığına Büyükşehir Belediyesi’ne kiraladı. DEVAMI YARIN
Yorumlar
Kalan Karakter: